«Приказом Народного комиссара внутренних дел Союза ССР от 10 марта 1945 года № 046 созданы первые передвижные пожарные лаборатории в Москве, Ленинграде, Свердловске и Горьком.
Приказом МЧС России 14 октября 2005 г. № 745 испытательные пожарные лаборатории преобразованы в судебно-экспертные учреждения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – Учреждения), являющиеся самостоятельными юридическими лицами центрального подчинения.
В настоящее время в систему судебно-экспертных учреждений МЧС России входят 77 испытательных пожарных лабораторий федеральной противопожарной службы и два судебно-экспертных центра.
Головным судебно-экспертным подразделением, осуществляющим научно-методическое руководство Учреждениями, является Исследовательский центр экспертизы пожаров Санкт-Петербургского университета государственной противопожарной службы МЧС России.
Учреждения оснащены необходимым современным материально-техническим, лабораторным и криминалистическим оборудованием, средствами измерения, обладают значительным кадровым и научным потенциалом, демонстрируют динамичное развитие, выполняя важные задачи, связанные с обеспечением пожарной безопасности различных отраслей экономики и промышленности России.
Основные цели деятельности Учреждений:
- защита интересов государства, прав и свобод граждан и юридических лиц, посредством проведения объективных научно-обоснованных судебных экспертиз и исследований;
- обеспечение исполнения полномочий должностных лиц органов государственного пожарного надзора, а также повышения эффективности деятельности при расследовании преступлений и правонарушений, связанных с пожарами;
- организация и производство судебных экспертиз и экспертных исследований;
- оказание содействия судам, органам дознания, следствия в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию, посредством разрешения вопросов, требующих специальных познаний в области науки и техники;
- научно-техническая деятельность, направленная на получение и применение новых знаний.
Основные задачи и функции Учреждений:
- производство судебных экспертиз и экспертных исследований;
- оценка соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности (за исключением государственного пожарного надзора), в том числе проведение испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
- производство экспертиз в рамках мероприятий по контролю (надзору);
- научно-техническое консультирование в рамках процессуальных действий по делам о пожарах, нарушениях требований пожарной безопасности и в области пожарной безопасности (в том числе: подготовка в письменном виде суждения по поставленным вопросам, проведение научно-технического консультирования с выездом на место происшествия);
- выполнение работ по подготовке сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз.
Учреждения вправе выполнять следующие работы для граждан и юридических лиц за плату:
- проведение расчетов и испытаний, выполненных по сертифицированным или апробированным иным способом методикам в области обеспечения пожарной безопасности;
- научно-практическая деятельность, оказание информационно-аналитических, консультационных и методических услуг в области пожарной безопасности, научно-техническое сопровождение при разработке нормативных документов, раздела проектной документации в сфере пожарной безопасности и специальных технических условий федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям и гражданам;
- экспертная оценка технической документации и проектных решений в части соответствия требованиям и нормам в области пожарной безопасности;
- анализ технической документации на продукцию, к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности;
- строительный контроль в части обеспечения требований пожарной безопасности;
- разработка проектов деклараций пожарной безопасности;
- разработка планов эвакуации людей при пожаре;
- разработка инструкций о мерах пожарной безопасности;
- образовательная деятельность;
- деятельность в рамках Национальной системы оценки профессиональных квалификаций;
- осуществление независимой оценки соблюдения обязательных требований в форме органа инспекции.
Все виды деятельности, осуществляемые Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, требующие дополнительного получения лицензий, сертификатов либо аккредитации, осуществляются Учреждением только при наличии указанных документов.
